螺螄灣中央商務區(qū)搬遷聽證會在昆明舉行

     8月15日，昆明市西山區(qū)人民政府召開了關于螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設及經營戶搬遷關閉市場聽證會召開。

　　螺螄灣商業(yè)片區(qū)是昆明市多年培育起來的全國和東南亞有一定知名度的小商品批發(fā)市場，對促進昆明商業(yè)和經濟發(fā)展發(fā)揮過重要作用，但由于缺乏長期的統(tǒng)一規(guī)劃，整個商業(yè)片區(qū)存在著不符合城市發(fā)展規(guī)劃、消防隱患巨大、治安混亂、交通擁堵、市場功能不完善等諸多弊端。同時，螺螄灣商業(yè)片區(qū)是在批零兼營的攤販市場基礎上自然形成，至今仍擺脫不了攤商大集市的特點，缺乏完整的金融、商檢、倉儲、外運等現(xiàn)代商貿配套體系，難以適應面向東南亞、南亞市場進行深度開發(fā)的要求。

　　隨著昆明城市化進程的不斷推進，2002年市委、市政府就著手研究昆明城市商業(yè)網點規(guī)劃，提出要對螺螄灣商業(yè)片區(qū)進行升級改造。依據2009年第一次市規(guī)委主任辦公會審議通過的《老螺螄灣地塊二級CBD詳細規(guī)劃和城市設計》，今年2月昆明市出臺了《關于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級改造暨螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設的意見》。按《意見》要求，11月底將全面完成螺螄灣商業(yè)片區(qū)內現(xiàn)有的批零兼營、低端銷售及倉儲業(yè)態(tài)全部有序搬遷到三環(huán)路以外；年底全面啟動二級CBD建設；用兩年左右時間完成建設改造和新業(yè)態(tài)的招商并正式營運。改造后的螺螄灣中央商務區(qū)定位為：集金融貿易、樓宇經濟、總部經濟、高端精品商業(yè)、信息及中介服務等商業(yè)業(yè)態(tài)，配套建設商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂為一體的“二級CBD”，是昆明面向東南亞、南亞、全省及周邊省份的重要商貿中心。

　　為保證螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設的順利實施，科學合理布局全市商業(yè)業(yè)態(tài)，解決當前螺螄灣商業(yè)片區(qū)不符合現(xiàn)有城市規(guī)劃、消防安全隱患突出、交通秩序混亂等問題，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》、《關于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級改造暨螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設的意見》等有關法律和文件精神，擬搬遷螺螄灣商業(yè)片區(qū)經營戶、關閉市場。按照省、市政府關于推行重大決策聽證制度的要求，西山區(qū)政府舉行了螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設及經營戶搬遷、關閉市場聽證會。經過公開報名，依法確定了26位來自螺螄灣的業(yè)主、經營戶、居民、村民、職工以及部分人大代表、政協(xié)委員、專家學者作為聽證代表參加了聽證會。

　　會上，決策發(fā)言人就《螺螄灣中央商務區(qū)（二級CBD）建設經營戶搬遷市場關閉通告》有關情況進行了說明，聽證代表進行了提問、發(fā)表了意見。26名聽證代表中大多數都贊成提升改造，提出了50多條意見，歸納起來主要是5個方面的意見：一是廣泛宣傳正確引導，做細工作，做到遷而有理、變而有序；二是政府要幫助經營戶處理租金退賠工作，維護經營戶的合法權益；三是政府要積極引導螺螄灣市場的整體搬遷，形成市場集聚效益；四是妥善處理好搬遷過渡期間的企業(yè)和職工安置問題；五是提升螺螄灣品牌價值，螺螄灣中央商務區(qū)的建設要科學合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展生產型服務業(yè)及大型百貨精品商業(yè)，增加該片區(qū)的商業(yè)氛圍。

　　下一步，西山區(qū)政府將就聽證情況形成書面聽證報告，按法定程序報送市政府法制辦公室審查后，交送聽證代表，并在云南省政府重大決策聽證網、昆明西山網和新聞媒體上向社會公眾公布此次聽證情況。